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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托 育机构 时都 会关注服务质量，包 括机构资质、师 资水平、内外

环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量 参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。