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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选择托
育机构 时都会关注服   务质量，包括机构资质

、师资水平、内外环  境、照护内容 等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相 关部门 的监管体系之外。