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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺
口。截至202  1 年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼
 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存 很大差距。