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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张 本 波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另 一方
面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成 本。