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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏 
观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开 办成本；另一方
面，采
取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。