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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需   要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资
力度
，  提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面  ，采取公建民
营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成
本。