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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%
左右， 托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“ 
十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。