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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机
构运 营成本。