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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03
个，距离“十 四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。