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　　其三，
托育 服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量
 ，包括机构
资
质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构 游离于相关部门的监管  体系之外。