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　　发展普惠托育服务，要充 分调动  社会力量积极性
， 而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院
 社会发展
所研究员张本 波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步
降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。