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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加 大政府投资力度，
提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。