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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右


，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离
“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。