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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力
量往往 面
临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究
员张本波提
出，一方面 ，
要加大政府投资力度，
提高
托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。