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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在 现实
中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。