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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务 质量，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中， 
各托育机构 提供的

服务质量 参
差
不齐，一些非正规  机构游离于相关 部门的监管体系之外。