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其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外 环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量
参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。