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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度 ，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。