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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国 宏观经济研究院 
社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设  补
贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励 补助 、购买服务等 多种方 式， 降低 普 惠机构运营成本。