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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环
境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，
一些非正规
 机构游离于相 关部门的监管体系之外。