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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动社会力
量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖 励补助、购  买服务等多种方式，降低 普惠机构 运营成本。