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9年， 国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼 儿照护
服务发展的指导意见》，提出“建立完善促 进婴幼儿照护 服 务 发展的政策法  规体系、标准规
范体 系和服 务供给体系”；2021年，中共中央、国

务院 印发《关于优化生育政策促进人口 长期均衡发展

的决 定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门
联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 
难点明确具体任务……