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　　首先，托育 服务需求旺盛 与供给不 足的矛盾突出 。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有 3 岁
以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四
五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。