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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机  构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成  本。