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　　首先，托育服 
务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四
五”期末4.5个 的 目标尚存很大差距。