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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 
制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在 现实
中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐 ，一些非正
 规机构 游离 于相关部门的监管
体系之外。