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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 机 制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本
；另一方面，采取 公建民
营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种 方式
， 降低普惠机构运
营成本。