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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现
有托育机构入 托率仅为6%左右，托
位供给存在 较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位 数为2.03个，距离 “十四 
五”期末4.5个

 的目标尚存很大差距。