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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服 
务  质量，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照护内容等，但在现实中，各托育  机 构提供的服务质量参差不齐
，一些非

正规机 构游
离于相关部门的监管体
系之外。