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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三  成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左 右，托位
供给存在较大缺 口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。