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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会
发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 
普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。