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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质 
量，包括机构资质、 师资水平
、内外环境、照护 内容等 ，但在现 实 中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之 
外。