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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而
社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠
机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。