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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存 在较大缺口。 截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托
位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。