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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往  往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位 建设 补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构 运营成本。