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　　首先， 托育服务需求 
旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2 021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”  期末4 .5个的目标尚存
很大差距。