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　　其 三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师
资水平、 内外环境、照护内容等，

但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机
构游离
于相关 部门的监管体系之外。