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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临
高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普
惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。