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　　其三，托育服务领 域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，
大多数家庭  在选择托
育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。