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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在
选择托育机构时都会关注  服务质 量，包 括机构资质、师资水平 、
内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管
体系之外。