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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构
运营成本。