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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管
 机制尚不  健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务
质 量，包括机构资 
质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中， 各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。