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　　发展普惠托育服务，要充
分调
动社会 力量积极性 ， 而社 会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理 的成本
分担机制。 中国宏观经 济研究院 社会发展  所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构
 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠
机构运营成本。