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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量
，包括
机构资
质、师资

水平、内外环境、照护 内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相关部门的监管  体系之外。