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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加
大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低
普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营  成本。