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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力 量积极 性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，
一方面，要加大政府投资力
度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴 
、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。