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　　其三， 
托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参 差不齐，  一些非正规机  构游离
于相关部门的监管体系之外。