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　　首先 ，托
育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五  ”期末4.
5个的目标尚存很大差距。