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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经 济研究院社 会发展所

研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴
 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营
补贴、奖励 补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。