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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠

机构开办成本； 另一方面，采取公建 民
 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。